合理行政的要义：（ ）A:恪守法律面前人人平等之原则 B:自由裁量权的行使应当符合法律目的 C:行政行为和方式应当必要、适当 D:行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式 答案: 恪守法律面前人人平等之原则; 自由裁量权的行使应当符合法律目的; 行政行为和方式应当必要、适当; 行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式